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DIRITTO PENALE DEGLI APPALTI PUBBLICI

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IN SINTESI

autore: Silvio Riondato-Riccardo Borsari

editore: Cedam

anno di pubblicazione: 2012

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Un gruppo di ricerca interdisciplinare si è raccolto intorno al tema penalistico con l’obbiettivo di contribuire alla riflessione su una materia, quella degli appalti, che è in continua evoluzione e costantemente al centro dell’attenzione giuridica non meno che politica e sociale.
Un momento fondamentale del lavoro comune è stato il Convegno “Diritto penale degli appalti pubblici” svoltosi il 29
settembre 2008 presso l’Aula Magna Galileo Galilei dell’Università degli Studi di Padova, sotto il patrocinio della
stessa Università, del Dipartimento di Diritto Pubblico, Internazionale e Comunitario e dell’Ordine degli Avvocati di
Padova. Il Convegno ha innescato preziose sollecitazioni anche da parte dei numerosissimi esperti della materia intervenuti, dando così ulteriore linfa, assieme alle quasi concomitanti modifiche legislative, al prosieguo della ricerca i cui risultati vedono la luce nei saggi presentati in questo testo, che sono aggiornati alle più recenti novità normative e giurisprudenziali e la cui pubblicazione è stata possibile grazie al decisivo contributo della Regione Veneto.
Nella materia degli appalti si riflette grandemente la credibilità, interna ed esterna, della nostra Italia, soprattutto con riguardo alla trasparenza del gioco concorrenziale, alla compiutezza e buona qualità delle opere realizzate, e quindi alla correlata effettività della tutela offerta dallo strumento preventivo e sanzionatorio contro il persistente dilagare del malaffare.

INDICE
MARCELLO MARIA FRACANZANI, Il dialogo competitivo:
fra concorrenza e turbata libertà degli incanti pag. 1
LORENZO PICOTTI, Il “diritto penale degli appalti
pubblici”: profili sistematici » 63
RICCARDO BORSARI, Discrezionalità amministrativa e
controllo del giudice penale. La tutela penale dei pubblici
appalti paradigma delle esigenze di riforma dei reati
contro la Pubblica Amministrazione » 101
ENRICO MARIO AMBROSETTI, La turbata libertà degli
incanti negli appalti cosiddetti “sotto soglia comunitaria” » 209
LUCA PISTORELLI, Confisca del profitto del reato e
responsabilità degli enti nell’interpretazione delle sezioni
unite » 215
LUIGI GIAMPAOLINO, L’Autorità per la Vigilanza sui
Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture: aspetti
sanzionatori » 239
GIULIANO NERI, Requisiti di ordine generale per la
partecipazione agli appalti pubblici: spunti ricostruttivi » 259
DEBORA PROVOLO, Precedenti penali e preclusioni alla
partecipazione ad appalti pubblici » 287
CHIARA CACCIAVILLANI, Dichiarazioni negli appalti
pubblici: profili generali e problematici » 313
CARMINE SCARANO, La responsabilità per danno erariale
in tema di appalti pubblici » 333
SIMONE ZANCANI, Tutele in materia di appalti pubblici e
sanzioni punitive amministrative » 343
MARCO REBECCA, Corruzione tra privati: ambito
applicativo e profili problematici » 349
DARIO MENEGUZZO, Obbligo del ricorso alla procedura
di evidenza pubblica per la realizzazione di opere di
urbanizzazione a scomputo: profili penali pag. 357
Nota sugli Autori » 365

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